8月10日8点06分，随着云南省红河哈尼族彝族自治州泸西县的首位家长通过“办事通”App成功为孩子提交一年级报名信息，该县2024年城区小学一年级招生报名工作正式开始。

  作为云南省义务教育招生入学服务平台试点县，泸西县在7个自然日内便能完成报名到最终发放入学通知书的系列工作，与过去相比，效率大大提升。

  今年5月以来，云南省教育厅着手把高效办成“教育入学一件事”打造成教育政务服务品牌，聚焦“建机制、优流程、减材料、建系统、强服务”，逐步实现群众办理“教育入学一件事”办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。

  将“高效”贯穿机制建设和系统打造全过程

  在今年云南省人民政府印发的《云南省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》中，“教育入学一件事”被列入16项重点事项之一，要求“教育入学一件事”“只进一门”“只进一网”“只进一端”。

  5月，云南省教育厅等四部门随即印发《云南省义务教育招生入学“一件事”工作方案》（以下简称《方案》），确定义务教育招生入学“一件事”实现“一网通办”的时间表、路线图。

  同时，成立由云南省教育厅主要负责同志任组长，省教育厅、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅分管负责同志任副组长，主责业务部门负责同志为成员的“教育入学一件事”工作专班，形成工作合力、高位推动落细落实；先后10余次在有关工作会议上安排部署“教育入学一件事”工作，专门召开全省基础教育重点工作视频调度会，昆明市、曲靖市麒麟区、临沧市临翔区作交流发言，在云南省教育厅官微官网宣传推广有关典型案例。

  此外，以“少填、少跑、少提交”为目标，云南省教育厅从5月起新建云南省义务教育招生入学服务平台，实现政策发布、报名登记、信息采集、材料审核、招生录取、结果查询等“一网通办”，并积极学习山东、重庆、湖南等省份优秀经验做法，多次开展实地调研，与多部门沟通对接数据协同、系统建设等事宜。

  历时2个多月，云南省义务教育招生入学服务平台开始试点运用，选取泸西县、临沧市云县作为首批试点县，将于8月内完成两地入学报名工作，并总结经验，对系统进一步进行完善与调试后，供在全省各地使用。

  期间，全省上下高度重视、迅速行动，将“高效”二字贯穿机制建设和系统打造全过程，有力提升行政效能和服务体验、增强人民群众教育满意度获得感。

  “家校两端”做减法 减负担提效率

  《方案》要求，要按照“优化办事环节、精简办事材料、压缩办事时限”要求，精简提交材料、优化入学流程、推进部门联动，建设全省义务教育入学“一件事”业务系统，将群众“入学事”“多部门”“多次办”整合为“一件事”“一次办”“一网通办”。

  按照“只进一端”的要求，云南省义务教育招生入学服务平台将政务服务平台作为统一入口，电脑端使用政务服务网，手机端使用“办事通”App，两端操作完全一致，尽可能方便群众学习操作。

  按照“最大限度减少不必要环节流程”原则，充分整合、精简办事流程，招生入学原有10余个办事环节，在家长端压减为2个，在工作人员端压减为3个，真正做到“减环节”；按照“材料非必要不提供，信息非必要不采集”原则，全面清理以往要求提供的学前教育经历、预防接种证明等非必要材料。

  目前，正常情况下本县（市、区）户籍儿童上学只需要“户口本+房产证明”2项材料，部分地方已经精简为“户口本”1项材料，部分农村地区已实现“零”材料；非本县（市、区）户籍儿童只需要“户口本+居住证或房产证明”2项材料，真正实现证明材料最简化，最大程度便民利民。

  过去，每个县的招生入学工作需要3个月左右才能完成，现在可缩减到10个工作日就能完成。

  “今天我只花了四五分钟就为孩子成功报名，相比以前又要排长队又要准备各项材料，真是方便快捷多了。”孩子即将上一年级的桑女士说道。

  对于家长来说，比起以前招生入学时，拎着小板凳、带着一大堆资料，一大早、甚至半夜三更，全家人轮流去排队等候，来来回回跑很多次，每次都去不同的部门办理各种证明材料的招生入学方式，现在只需要通过业务系统轻松点几下，分分钟就能完成孩子的报名入学工作，实现“少填、少跑、少提交”，真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”，大大减轻了群众负担。

  全流程“做减法”，既方便了家长，又提高了校方工作效率。

泸西县建设第二小学教师正在为家长答疑（8月10日摄）。新华网 李娜 摄

  10日一大早，泸西县建设第二小学的校门口，已不见人头攒动的景象，只有零星的家长前来咨询报名的问题。“今年是广大家长首次在云南省义务教育招生入学服务平台进行报名，我们提前通过二至六年级家长会、微信群、张贴公告等方式向家长们进行宣传解读，大部分家长都顺利使用系统完成了报名。”该校校长马彩琼介绍，以前每个暑假，老师们都要长时间投入招生工作中，特别是线下资料审核工作。今年，通过系统对采集的信息的自动核校功能，审核人只需人工核对标红的内容，大大减轻了审核人的负担，同时也确保了数据的真实性和准确性。

  据悉，平台已与云南省自然资源厅、省人社厅和住建厅实现数据共享，达成数据自动回填共识，群众不用再提交不动产证、社保缴费证明等材料；省公安厅则帮助核验户籍、居住证信息，系统自动反馈核验结果。整个招生入学过程有关信息自动查询校核，有效防止信息虚报、材料伪造等问题，有效减轻基层工作负担，有效减轻群众负担，确保招生入学全过程、全流程公平公正、公开透明。

  强化服务 最大程度便民利民

  马彩琼介绍，招生工作开展期间，泸西县建设第二小学每天会安排至少一位校领导在校内为家长提供咨询服务，并在校外张贴的招生公告上留下学校领导联系方式，可供家长随时咨询，切实做好招生服务工作。

  据了解，从2024年起，每年招生入学期间，云南省教育厅要求各地教育体育局要选派工作人员入驻“高效办成一件事”综合服务窗口，做好咨询服务工作。同时，根据实际需求，各地要在中小学、社区等地点合理设置“教育入学一件事”“一站式”服务点，把办公地点搬到群众“家门口”，安排专人进行现场政策解答与填报指导，协助不会操作手机或年龄较大的家长等快速办理入学手续。

  目前，经过各部门的共同努力，“教育入学一件事”已经初步实现一次告知、一次填写、一次办理，形成“零跑路、一证明、点两次”的“零一二”高效办理模式。

  8月起，云南省教育厅将陆续在泸西县、云县开展云南省义务教育招生入学服务平台试点运行，随后将在全省全面铺开，为群众办理“教育入学一件事”提供“一条龙服务”，让义务教育招生入学工作的“温度”提升“有一种叫云南的生活”的幸福感。（完）（李娜）